據6月1日早間央視《朝聞天下》報道，針對多家銀行發(fā)生的虛假票據等違規案件，中國人民銀行昨天表示，將用兩到三年的時(shí)間取消現行的紙質(zhì)匯票，通過(guò)電子匯票系統、網(wǎng)上清算系統降低票據業(yè)務(wù)和資金清算業(yè)務(wù)當中的風(fēng)險。

銀行票據是一種由銀行簽發(fā)的可以?xún)稉Q現金或質(zhì)押融資的票證，也是目前廣泛使用的一種金融工具，但是目前普遍使用的紙質(zhì)票據安全性較差，尤其是今年以來(lái)大案頻發(fā)，部分涉案金額幾億甚至幾十億，使票據業(yè)務(wù)成為一個(gè)新的金融風(fēng)險點(diǎn)。

中國人民銀行支付結算司司長(cháng)謝眾在昨日長(cháng)沙召開(kāi)的會(huì )議上表示，紙質(zhì)票據在整個(gè)運作環(huán)境中問(wèn)題非常多。“克隆、復制等票據案件在實(shí)際中非常多，目前電票系統到現在為止還沒(méi)有發(fā)生一筆案件或者欺詐。”

謝眾表示，電子票據是一種電子符號，記錄在在人民銀行的電子票據系統里（ECDS），偽造或者是篡改難度非常大，它的推廣應用可以顯著(zhù)降低金融相關(guān)風(fēng)險，此外人民銀行正在著(zhù)手規范票據交易。

對此，業(yè)內人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，短期內全面取消紙質(zhì)票據有難度。一方面，小銀行ECDS系統對接有困難，目前的系統仍有很大一部分沒(méi)有對接，開(kāi)發(fā)有個(gè)周期；另一方面，小型企業(yè)支付便利性，和票據本身具有的草根性很難短時(shí)間破除，特別是偏遠地區，如工程款一類(lèi)。但不確定這里說(shuō)的取消是否特指二級市場(chǎng)。

此外謝眾在上述會(huì )議中稱(chēng)，目前人民銀行正在籌建一個(gè)票據交易所，（要把金融市場(chǎng)功能）跟票據結合起來(lái)，可以通過(guò)平臺做票據的交易和買(mǎi)賣(mài)，充分的發(fā)揮票據的支付功能和作為信用工具的一種融資功能。

票據交易所籌建工作已于5月25日正式開(kāi)始。票據交易所落地上海，央行金融市場(chǎng)司副司長(cháng)徐忠將出任總裁，并已于近日赴任。央行金融市場(chǎng)司、支付結算司、人事司相關(guān)處長(cháng)參與籌建，籌建團隊已經(jīng)到位正式運作。

據了解，籌建團隊除央行上述相關(guān)負責人外，還包括從工農中建交和浦發(fā)、招商等金融機構借調人員約30人，目前正在研討籌建工作計劃、票據交易所整體方案、團隊和人員分工等。

上述票據交易所按股份制市場(chǎng)化運作。其中，央行下屬的主要公司股份51%，部分商業(yè)銀行股份49%。

電票誕生于2009年11月份，但一直發(fā)展緩慢。2010年，央行還曾就推動(dòng)電票業(yè)務(wù)發(fā)展等政策問(wèn)題向相關(guān)機構征求意見(jiàn)，央行在各地分行也曾要求所轄區域銀行機構提高電子票據交易量占比的業(yè)務(wù)布置。但自去年開(kāi)始，電票才出現加快發(fā)展跡象。

央行數據顯示，2013年，電票規模在整個(gè)商業(yè)匯票出票量中占比為8.3%，2014年達到16.2%，2015年上半年達到28.4%。

來(lái)源: 21世紀經(jīng)濟報道

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