3月6日，十三屆全國人大二次會(huì )議首場(chǎng)記者會(huì )在梅地亞中心舉行。國家發(fā)改委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
何立峰表示，中國經(jīng)濟形勢總體平穩、穩中有變、變中有憂(yōu)，但是總體趨勢還是穩中有進(jìn)的。

“外資是中國經(jīng)濟的一個(gè)重要組成部分。”寧吉喆在記者會(huì )上表示，2018年，在世界跨國投資復蘇緩慢、國際貿易關(guān)系復雜多變的背景下，中國利用外資再創(chuàng )歷史新高，全年實(shí)際使用外商直接投資達到了1350億美元（不含銀行、證券、保險領(lǐng)域），增長(cháng)了3%。同時(shí)，新設立的外商投資企業(yè)增長(cháng)了將近70%。

寧吉喆說(shuō)，2019年，中國將堅持發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，在全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時(shí)，還要加上正面鼓勵，再加上準入后的國民待遇，為外資企業(yè)構建更好的營(yíng)商環(huán)境。

一是縮減負面清單。將在農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出更加開(kāi)放的措施，允許更多領(lǐng)域實(shí)行外資獨資經(jīng)營(yíng)。

二是擴大正面鼓勵。今年將發(fā)布新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴大鼓勵外商投資的范圍，充分發(fā)揮外資在傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區域協(xié)調發(fā)展中的作用。

三是準入前后都實(shí)行國民待遇。國家發(fā)改委正會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各地方，全面清理外商投資準入負面清單之外領(lǐng)域的對外資單獨設置的準入限制，確保市場(chǎng)準入內外資標準一致。

四是促進(jìn)外商投資便利化。主要在新能源、先進(jìn)制造及石化、電子信息等領(lǐng)域，給予用地、用海、用能、規劃等支持，加快環(huán)評審批進(jìn)度，以此發(fā)揮示范作用，引導各地優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高投資便利化程度。

五是要依法保護外資權益。十三屆全國人大二次會(huì )議即將審議的《外商投資法》草案，確立了外商投資促進(jìn)和保護制度，明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權，不得利用行政手段強制轉讓技術(shù)，這必將為外商投資權益提供更全面、更有力的法治保障。

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