國際形勢變得瞬息萬(wàn)變，地緣政治錯綜復雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿委的文章為大家提供資訊。

 

歐盟完成全部表決程序，正式批準《芯片法案》

 

摘要

 

據歐盟理事會(huì )官方網(wǎng)站于7月25日發(fā)布的消息，《芯片法案》（Chips Act）于7月25日正式獲得歐盟理事會(huì )批準。歐盟至此完成了法案決策程序的最后一步。

 

《芯片法案》旨在為歐洲半導體領(lǐng)域工業(yè)基地的發(fā)展創(chuàng )造條件、吸引投資、促進(jìn)研究和創(chuàng )新，并為未來(lái)可能發(fā)生的供應危機做好應對準備。法案計劃調動(dòng)430億歐元的公共和私人投資（其中33億歐元來(lái)自歐盟預算），目標是到 2030 年將歐盟在全球半導體市場(chǎng)的份額翻一番，即從現在10%的份額至少提高到20%。西班牙工業(yè)、貿易和旅游部長(cháng)表示，隨著(zhù)《芯片法案》的出臺，歐洲將成為世界芯片競賽的領(lǐng)跑者，新的生產(chǎn)工廠(chǎng)、投資及研究項目將有助于歐洲相關(guān)行業(yè)的復興并減少其對進(jìn)口的依賴(lài)。

 

接下來(lái)《芯片法案》將經(jīng)歐洲議會(huì )議長(cháng)和歐盟理事會(huì )主席簽署后，在《歐盟官方公報》上公布，并于公布后第三天生效。

 

簡(jiǎn)評

 

隨著(zhù)人工智能、5G網(wǎng)絡(luò )及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，芯片的市場(chǎng)需求極速上升。為推動(dòng)更多創(chuàng )新研發(fā)，美國于2022年頒布《芯片與科學(xué)法案》（CHIPS and Science Act），為國內芯片制造商和供應商的生產(chǎn)提供了 520 億美元的補貼。歐盟《芯片法案》也將通過(guò)補貼方式加強歐洲芯片工業(yè)基礎建設，并建立危機應對機制以評估歐盟芯片供應可能面臨的風(fēng)險。

 

歐盟《芯片法案》自2022年2月8日公布提案起，就受到相關(guān)各界的密切關(guān)注，但仍歷時(shí)一年半才完成立法流程?！缎酒ò浮穼?shí)施后，預期將有效吸引芯片投資和建設產(chǎn)能以實(shí)際提高歐盟自身的芯片供應能力，也將對芯片設計領(lǐng)域的中小企業(yè)給予更多扶持，吸引更多的芯片研究、設計和生產(chǎn)人才加入歐盟的芯片制造業(yè)，以圖長(cháng)期發(fā)展。上述措施將整體提升歐盟在芯片領(lǐng)域的供應安全、應變能力和技術(shù)主權。歐盟理事會(huì )于7月25日除批準《芯片法案》之外，還通過(guò)了《單一基本法案》（SBA）的修正案。該修正案將在 “地平線(xiàn)歐洲”（Horizon Europe）現有的關(guān)鍵數字技術(shù)聯(lián)合企業(yè)的基礎上建立芯片聯(lián)合企業(yè)?！秵我换痉ò浮沸拚笇⑴c《芯片法案》同時(shí)在《歐盟官方公報》上發(fā)布。

 

網(wǎng)址

 

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/07/25/chips-act-council-gives-its-final-approval/

 

法國競爭管理局對蘋(píng)果公司發(fā)出反對聲明

 

摘要

 

法國競爭管理局于7月25日在官方網(wǎng)站發(fā)布公告，稱(chēng)其已向蘋(píng)果公司發(fā)送了反對聲明，指控蘋(píng)果公司濫用市場(chǎng)支配地位，對開(kāi)發(fā)者將用戶(hù)數據用于廣告目的的需求實(shí)施了歧視性、非客觀(guān)和不透明的條件，影響廣告服務(wù)和消費者服務(wù)的相關(guān)市場(chǎng)。

 

2020年10月23日，法國的四個(gè)廣告協(xié)會(huì )IAB France，MMAF，SRI和UDECAM向競爭管理局提出投訴，認為蘋(píng)果公司強制要求iOS系統開(kāi)發(fā)者在應用內接入應用程序跟蹤透明度功能（App Tracking Transparency，ATT）的行為涉嫌壟斷。上述廣告協(xié)會(huì )認為，蘋(píng)果公司的ATT功能只適用于第三方開(kāi)發(fā)者，卻并不適用于蘋(píng)果自己旗下的應用程序，顯然有失公平，而且該功能導致了廣告商收入的下降。四個(gè)廣告協(xié)會(huì )據此要求法國競爭管理局對蘋(píng)果公司采取臨時(shí)措施，但競爭管理局在第21-D-07號決定中駁回了采取臨時(shí)措施的請求，但表示將繼續調查蘋(píng)果公司是否存在自我優(yōu)待行為。

 

本次法國競爭管理局向蘋(píng)果公司發(fā)送反對聲明，將開(kāi)啟反壟斷辯論程序。在此程序中，蘋(píng)果公司可以提出抗辯，發(fā)表任何法律或事實(shí)層面的觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)。最終競爭管理局將根據調查、書(shū)面文件、聽(tīng)證會(huì )議的情況作出最后的處理決定。

 

簡(jiǎn)評

 

ATT是蘋(píng)果公司自iOS14版本以來(lái)強制要求開(kāi)發(fā)者接入的功能，即在用戶(hù)進(jìn)入App時(shí)，詢(xún)問(wèn)用戶(hù)是否許可開(kāi)發(fā)者追蹤用戶(hù)。如用戶(hù)明確同意，開(kāi)發(fā)者才可以收集用戶(hù)的IDFA（Identifier for Advertising）信息。而IDFA是蘋(píng)果系統中非常重要的標識用戶(hù)以精準投放廣告并做廣告效果歸因的數據。無(wú)法收集IDFA將影響開(kāi)發(fā)者和廣告商投放廣告，但如果開(kāi)發(fā)者拒絕接入ATT，會(huì )被拒絕在蘋(píng)果應用市場(chǎng)上架。蘋(píng)果公司稱(chēng)ATT是為保護用戶(hù)隱私，幫助用戶(hù)拒絕廣告商追蹤。但基于蘋(píng)果設備的市場(chǎng)占有量，這一功能的出現和強制推廣，給開(kāi)發(fā)者和廣告商都帶來(lái)了巨大影響。據Statista網(wǎng)站報道，在2021年第三季度，80%的iOS用戶(hù)通過(guò)ATT功能在移動(dòng)設備上拒絕數據追蹤，這導致廣告商在Facebook、YouTube和Twitter上損失了近40%的廣告收入。2022年，Meta報告其收入增長(cháng)放緩時(shí)指出iOS隱私框架的變化（即ATT的接入）是其收入增長(cháng)放緩的原因之一。

 

據報道，針對上文中法國競爭管理局在反對聲明中指出的問(wèn)題，蘋(píng)果公司在一封電子郵件聲明中表示，其所采取的ATT功能要求所有應用程序在跟蹤、收集用于投放個(gè)性化廣告的數據之前征求用戶(hù)的許可，為用戶(hù)提供了更多的數據控制權。蘋(píng)果公司希望通過(guò)ATT鼓勵應用程序告知用戶(hù)他們在與誰(shuí)、出于什么目的共享數據，以阻止不正當的數據收集行為，并保證用戶(hù)在可以正常使用應用程序完整功能的同時(shí)，無(wú)須接受數據跟蹤。而蘋(píng)果自己的應用程序不設置ATT征詢(xún)，是因為這些應用程序并不對用戶(hù)數據進(jìn)行跟蹤，不會(huì )將用戶(hù)或設備數據與其他應用程序、網(wǎng)站或離線(xiàn)設備所收集的數據相關(guān)聯(lián)，也不會(huì )與數據代理商共享用戶(hù)或設備數據。此外，蘋(píng)果公司表示將繼續與監管機構進(jìn)行建設性的對話(huà)和交流。

 

根據法國的監管流程，目前辯論程序已正式開(kāi)啟，如果最終認定蘋(píng)果公司強制開(kāi)發(fā)者接入ATT功能的行為屬于排除或限制競爭的壟斷行為，則蘋(píng)果公司將被命令停止壟斷行為并被處以罰款。

 

網(wǎng)址

 

https://www.autoritedelaconcurrence.fr/fr/communiques-de-presse/publicite-sur-applications-mobiles-ios-le-rapporteur-general-indique-avoir

 

西班牙反壟斷監督機構對亞馬遜、蘋(píng)果處以1.941億歐元罰款

 

摘要

 

據路透社于7月18日報道，西班牙國家市場(chǎng)與競爭委員會(huì )（CNMC）對亞馬遜公司和蘋(píng)果公司處以總額1.941億歐元的罰款，原因是這兩家公司合謀限制第三方零售商在亞馬遜西班牙網(wǎng)站上銷(xiāo)售蘋(píng)果產(chǎn)品。

 

亞馬遜發(fā)言人表示，亞馬遜并未排斥、也無(wú)理由排斥其它賣(mài)家，因為亞馬遜的商業(yè)模式本就依賴(lài)于在亞馬遜網(wǎng)站上的第三方賣(mài)家自身的成功，而蘋(píng)果產(chǎn)品的折扣幅度也因雙方簽署的協(xié)議而有所增加，蘋(píng)果產(chǎn)品的消費者實(shí)際上已從中受益。

 

蘋(píng)果公司回應稱(chēng)，其與亞馬遜達成的協(xié)議旨在限制網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒蘋(píng)果產(chǎn)品的情況，此前蘋(píng)果公司花費了大量資金和精力發(fā)送了數十萬(wàn)份通知，以要求平臺下架假冒的蘋(píng)果產(chǎn)品。

 

本次反壟斷案件中，蘋(píng)果被處以1.436億歐元罰款，亞馬遜被處以5050萬(wàn)歐元罰款。蘋(píng)果和亞馬遜的發(fā)言人均表示其公司打算提起上訴。

 

簡(jiǎn)評

 

亞馬遜公司和蘋(píng)果公司于2018年10月31日簽署協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2018年協(xié)議”），授予亞馬遜“蘋(píng)果授權經(jīng)銷(xiāo)商”的地位，同時(shí)要求在亞馬遜網(wǎng)站上銷(xiāo)售蘋(píng)果產(chǎn)品的商家均需得到蘋(píng)果公司的授權。這一協(xié)議內容，使得90%以上的此前在亞馬遜西班牙網(wǎng)站上出售蘋(píng)果產(chǎn)品的商家被排除在外。這些商家通常與蘋(píng)果公司沒(méi)有直接的商業(yè)關(guān)系或授權關(guān)系，但往往能為消費者提供更具競爭力的價(jià)格。CNMC認為在2018年協(xié)議達成之后，這些小型經(jīng)銷(xiāo)商失去了銷(xiāo)售渠道，消費者在西班牙亞馬遜網(wǎng)站上購買(mǎi)蘋(píng)果產(chǎn)品所支付的價(jià)格隨之增加。CNMC還認為，2018年協(xié)議降低了其他歐盟國家零售商接觸西班牙客戶(hù)的可能性，對歐盟成員國之間蘋(píng)果產(chǎn)品的轉售行為產(chǎn)生了限制性影響。

 

亞馬遜和蘋(píng)果的同類(lèi)授權合作，一直是各國反壟斷監管機構的關(guān)注對象。意大利反壟斷監管機構（AGCM）曾于2021年11月針對蘋(píng)果與亞馬遜在亞馬遜意大利網(wǎng)站中的合作開(kāi)展調查，并以限制競爭為理由對兩家公司作出合計超過(guò)2億歐元的罰款決定。而蘋(píng)果和亞馬遜向意大利拉齊奧地區行政法院提出訴訟稱(chēng)AGCM沒(méi)有給他們足夠的時(shí)間作出解釋。最終該處罰因程序瑕疵而被行政法院撤銷(xiāo)。

 

在兩家公司均提起訴訟的情況下，本次處罰結果能否最終落地尚未可知。對于亞馬遜和蘋(píng)果主張的打擊假冒商品的理由是否具有正當性，將由司法機關(guān)給出評判。

 

網(wǎng)址

 

https://www.reuters.com/technology/spain-antitrust-watchdog-fines-amazon-apple-218-million-2023-07-18/

 

歐美針對金融業(yè)數字化發(fā)展及監督合作問(wèn)題展開(kāi)對話(huà)

 

摘要

 

據American Banker網(wǎng)站于7月20日報道，美國消費者金融保護局（CFPB）局長(cháng)和歐盟委員會(huì )司法專(zhuān)員發(fā)表公開(kāi)聲明稱(chēng)，將就消費者金融保護問(wèn)題展開(kāi)新的對話(huà)，以深入探討金融行業(yè)的數字化發(fā)展及改善政策和監管合作的途徑。

 

聯(lián)合聲明強調，金融服務(wù)業(yè)的數字化在定價(jià)、客戶(hù)服務(wù)、競爭和隱私等諸多方面對企業(yè)和家庭有重大影響。當前，金融機構越來(lái)越多地部署自動(dòng)化決策流程，利用人工智能技術(shù)，開(kāi)發(fā)和推出新的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，數字支付也正越來(lái)越多地由大型科技公司提供和控制。如果監管不當，可能會(huì )增加消費者遭受欺詐和操縱的風(fēng)險，也可能干擾消費者對個(gè)人數據的控制。因此，政策制定者必須基于不斷變化的市場(chǎng)，采取更加積極有效的措施，以保護消費者的合法權益。

 

根據聲明，歐美雙方計劃每年至少舉行一次非正式會(huì )議，分享有關(guān)消費者金融問(wèn)題的見(jiàn)解和經(jīng)驗。雙方將用所獲得的信息作為參考，以制定、實(shí)施相關(guān)法規和政策。

 

簡(jiǎn)評

 

歐盟與美國在金融監管方面一直有著(zhù)廣泛的合作和對話(huà)。由于持續的通脹壓力、全球經(jīng)濟前景的不確定性以及地緣政治局勢，歐盟和美國的金融業(yè)面臨著(zhù)共同的風(fēng)險，國際合作和持續對話(huà)對于全球化的金融風(fēng)險應對具有重要意義。

 

人工智能已然在各國的金融服務(wù)中被廣泛應用，從立法和監管力度來(lái)說(shuō)，歐洲相對比較領(lǐng)先，而美國的相關(guān)監管工作還處在起步階段。2023年5月，美國副總統哈里斯（Kamala Harris）在白宮會(huì )見(jiàn)了微軟、谷歌、OpenAI 和Anthropic 的首席執行官，推動(dòng)科技行業(yè)加強對安全問(wèn)題的重視。7月21日，亞馬遜、Anthropic、谷歌、Inflection、Meta、微軟和OpenAI七家科技公司的代表在白宮宣布了一系列保證人工智能技術(shù)被更加安全的使用的準則。

 

目前CFPB擬出臺新的監管規則，對金融行業(yè)使用生物識別、人臉識別、語(yǔ)音克隆等技術(shù)的情況加強監管，確保信貸機構使用AI工具不會(huì )造成信貸決策的偏見(jiàn)和歧視，同時(shí)推動(dòng)金融機構安全、負責任地共享客戶(hù)數據，開(kāi)展開(kāi)放型銀行業(yè)務(wù)，以促進(jìn)數據利用，使美國公民能夠更便捷地與第三方分享銀行所持有的個(gè)人財務(wù)信息。

 

可以預見(jiàn)，歐美之間的金融監管合作，以及雙方各自?xún)炔酷槍鹑谛袠I(yè)數字化發(fā)展所采取的舉措，仍然處于不斷調整和完善的進(jìn)程中。建議相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調整自身的合規策略。

 

網(wǎng)址

 

https://www.americanbanker.com/news/cfpbs-chopra-to-work-with-european-counterpart-on-digital-regulations

 

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